Договор о создании союзного государства.

+ Дата публикации: - 10.09.2017 - 2987 Просмотров

Договор о создании Союзного государства России и Белоруссии подписан 8 декабря 1999 года в Москве. Белорусско-российская интеграция поднялась.

В Союзном государстве создается и действует единое законодательство в части обслуживания и погашения внешнего и внутреннего долга, порядка осуществления внешних заимствований и иностранных инвестиций. Государства - участники будут совместно заключать с третьими странами международные договоры по данному вопросу, согласованно принимать на себя обязательства. В Союзном государстве действуют единые принципы взимания налогов, не зависящие от места нахождения налогоплательщиков на его территории.

Государства - участники проводят единую торговую политику в отношении третьих стран, международных экономических организаций и экономических объединений, применяют единые ставки ввозных и вывозных таможенных пошлин, единые таможенные режимы и единый порядок таможенного оформления и контроля, унифицируют законодательство о государственном регулировании внешнеторговой деятельности и о защите экономических интересов государств - участников при осуществлении внешней торговли.

Единый порядок взаимного признания лицензий, сертификатов и разрешений на ввоз или вывоз товаров. В пределах Союзного государства функционируют объединенные энергетическая, транспортная системы, взаимоувязанные системы связи и телекоммуникаций. Порядок управления упомянутыми и иными едиными элементами инфраструктуры регулируется на основании актов Союзного государства. В Союзном государстве действует унифицированное трудовое законодательство, законодательство в области социальной защиты населения, пенсионного обеспечения.

Бюджет Союзного государства призван обеспечивать финансирование программ и проектов Союзного государства, его функционирование, включая расходы на содержание его органов. Бюджет Союзного государства формируется за счет ежегодных согласованных отчислений государств - участников. В порядке и в случаях, установленных Высшим Государственным Советом по предложению Совета Министров, одобренному Парламентом, наполнение бюджета может осуществляться также и из иных источников. Вопросы финансово - хозяйственной деятельности органов Союзного государства, отраслевых и функциональных органов управления Союзного государства регулируются Советом Министров Союзного государства в соответствии с нормативно - правовыми актами Союзного государства, а также законодательством государств - участников.

Государства - участники самостоятельно несут расходы, связанные с осуществлением мероприятий, не предусмотренных бюджетом Союзного государства. Бюджет Союзного государства не может иметь дефицит. Исполнение бюджета до создания Казначейства Союзного государства осуществляют казначейства государств - участников в части, касающейся территорий своих государств. Проект бюджета Союзного государства вносится в Парламент Советом Министров Союзного государства.

расторжение договора коммерческого найма жилого помещения.

Бюджет после принятия Парламентом утверждается Высшим Государственным Советом. Высший Государственный Совет является высшим органом Союзного государства. В состав Высшего Государственного Совета входят главы государств, главы правительств, руководители палат парламентов государств - участников. В заседаниях Высшего Государственного Совета участвуют Председатель Совета Министров, Председатели Палат Парламента, Председатель Суда Союзного государства. Заслушивает ежегодный отчет Председателя Совета Министров о реализации принятых решений.

Высший Государственный Совет выполняет иные функции, отнесенные к его ведению настоящим Договором либо переданные на его рассмотрение государствами - участниками. Высший Государственный Совет в пределах своих полномочий издает декреты, постановления и директивы. Председателем Высшего Государственного Совета является один из глав государств - участников на основе ротации, если государства - участники не договорились об ином. По поручению Высшего Государственного Совета выполняет иные функции.

Акты Высшего Государственного Совета принимаются на основе единогласия государств - участников. Акт не является принятым, если одно из государств - участников высказалось против его принятия. Голосование на заседаниях Высшего Государственного Совета от имени государства - участника осуществляет глава государства либо лицо, им уполномоченное. Парламент Союзного государства является представительным и законодательным органом Союзного государства. Парламент состоит из двух палат - Палаты Союза и Палаты Представителей.

О Союзном государстве

Палата Союза состоит из 36 членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы, делегированных палатами Федерального Собрания Российской Федерации, и 36 членов Совета Республики, депутатов Палаты Представителей, делегированных палатами Национального собрания Республики Беларусь. Члены Палаты Союза работают на непостоянной основе и получают вознаграждение за свой труд по месту постоянной работы. Палата Представителей состоит из 75 депутатов от Российской Федерации и 28 депутатов от Республики Беларусь, избираемых на основе всеобщего избирательного права при тайном голосовании.

акт приёма передачи здания в аренду образец

Палата Представителей избирается, а Палата Союза формируется сроком на 4 года. В случае прекращения полномочий палат парламентов государств - участников члены Палаты Союза сохраняют свои полномочия вплоть до обновления депутации соответствующего парламента.

пояснительная записка о финансово-хозяйственной деятельности образец

Осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Договором. Депутаты Палаты Представителей и члены Палаты Союза обладают неприкосновенностью на всей территории Союзного государства в течение всего срока их полномочий. Депутаты Палаты Представителей работают на постоянной профессиональной основе и не могут находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. Заседания Палаты Союза и Палаты Представителей проводятся на регулярной основе в соответствии с их регламентами.

О Союзном государстве

Палата Союза и Палата Представителей заседают раздельно, кроме случаев, предусмотренных их регламентами. Каждая из палат избирает из своего состава Председателя, его заместителя, образует комиссии. Председатель палаты и его заместитель избираются на ротационной основе.

О Союзном государстве

Председатель палаты и его заместитель не могут быть гражданами одного государства - участника. Каждая из палат принимает свой регламент и решает вопросы внутреннего распорядка своей деятельности. Право внесения законопроектов принадлежит Высшему Государственному Совету, Совету Министров Союзного государства, Палате Союза, а также группе депутатов Палаты Представителей численностью не менее 20 депутатов. Законопроекты вносятся в Палату Представителей.

Договор о создании Союзного государства (Москва, 8 декабря 1999 г)

После принятия закона Палатой Представителей он направляется на одобрение в Палату Союза. Законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Союзного государства, могут быть внесены только при наличии согласия Совета Министров Союзного государства. Решение Палаты Представителей считается не принятым, если против него проголосовало более одной четверти от общего числа депутатов. Законы Союзного государства принимаются большинством голосов от общего числа членов каждой палаты.

В случае неодобрения законопроекта Палатой Союза палаты могут создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий, после чего законопроект подлежит повторному рассмотрению в палатах. Принятый закон не позднее 7 дней со дня одобрения Палатой Союза направляется в Высший Государственный Совет для подписания Председателем Высшего Государственного Совета и обнародования.

договор о ненападении между ссср и германией был подписан

Председатель Высшего Государственного Совета не позднее 30 дней со дня принятия закона подписывает его, если у него и у главы государства - участника, не являющегося на момент подписания закона Председателем Высшего Государственного Совета, нет возражений в отношении принятия этого закона. Если у Председателя Высшего Государственного Совета или у главы государства - участника, не являющегося на момент подписания закона Председателем Высшего Государственного Совета, имеются возражения, то закон отклоняется.

Отклонение закона оформляется решением Высшего Государственного Совета и направляется в палаты Парламента не позднее 7 дней со дня его отклонения. Председатель Высшего Государственного Совета вправе предложить палатам Парламента создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий. Совет Министров является исполнительным органом Союзного государства. В Совет Министров входят Председатель Совета Министров, главы правительств, Государственный секретарь (на правах заместителя Председателя Совета Министров), министры иностранных дел, экономики и финансов государств - участников, руководители основных отраслевых и функциональных органов управления Союзного государства.

О Союзном государстве

На заседания Совета Министров могут приглашаться руководители центральных банков и министры государств - участников. Председатель Совета Министров назначается Высшим Государственным Советом. Им может быть глава правительства одного из государств - участников на ротационной основе. Функции Совета Министров, его состав, а также порядок его деятельности определяются Положением, утверждаемым Высшим Государственным Советом. Государственный секретарь, руководители отраслевых и функциональных органов управления Союзного государства назначаются и освобождаются от должности Высшим Государственным Советом по представлению Председателя Совета Министров.

Осуществляет иные полномочия, возложенные на него настоящим Договором и Высшим Государственным Советом. Совет Министров в пределах своей компетенции издает постановления, директивы и резолюции. Решение Совета Министров может быть приостановлено или отменено Высшим Государственным Советом. По поручению Высшего Государственного Совета и в пределах предоставленных им полномочий проводит переговоры и подписывает международные договоры от имени Союзного государства.

образец заполнения наряда допуска при работе на высоте

Совет Министров формирует Постоянный Комитет, руководимый Государственным секретарем. Постоянный Комитет является ответственным за подготовку заседаний Высшего Государственного Совета и Совета Министров. Постоянный Комитет координирует работу отраслевых и функциональных органов Союзного государства и их взаимодействие с национальными органами государств - участников, контролирует выполнение принятых Высшим Государственным Советом и Советом Министров решений, регулярно информирует Совет Министров о положении дел в сферах деятельности отраслевых и функциональных органов Союзного государства, вносит предложения в Совет Министров по выполнению текущих задач развития Союзного государства.

Правительства государств - участников выдвигают кандидатов на должности членов Постоянного Комитета. Из представленных кандидатов Совет Министров назначает членов Постоянного Комитета. Государственный секретарь и члены Постоянного Комитета назначаются на четырехлетний срок.

Договор о создании Союзного государства

Порядок их досрочного освобождения определяется Высшим Государственным Советом. Членами Постоянного Комитета могут быть только граждане государств - участников.

В составе Постоянного Комитета не должно быть более двух третей членов Постоянного Комитета, являющихся гражданами одного государства. Члены Постоянного Комитета назначаются и действуют в личном качестве. Положение о Постоянном Комитете утверждает Высший Государственный Совет по представлению Совета Министров. Суд Союзного государства (далее - Суд) является органом Союзного государства, который призван обеспечить единообразное толкование и применение настоящего Договора, нормативно - правовых актов Союзного государства. В состав Суда входит 9 судей, назначаемых Парламентом Союзного государства по представлению Высшего Государственного Совета.

Судьи назначаются и действуют в личном качестве из граждан Союзного государства, обладающих высокими профессиональными и моральными качествами, удовлетворяющих требованиям, предъявляемым для назначения на высшие судебные должности в государствах - участниках. В составе Суда не должно быть более 5 судей, являющихся гражданами одного государства.

акт зачета встречных требований образец

Судьи назначаются сроком на 6 лет. Допускается их назначение еще на один срок. Каждые 2 года происходит обновление трети состава членов Суда. При первоначальном назначении треть судей назначается сроком на 2 года и треть - на 4 года. Из числа судей Суд избирает Председателя и его заместителя, которые не могут быть гражданами одного государства - участника. Высший Государственный Совет утверждает Устав и Регламент Суда.

Каждое государство - участник, органы Союзного государства могут передавать на рассмотрение Суда любые вопросы, связанные с толкованием и применением настоящего Договора, нормативно - правовых актов Союзного государства. Решения Суда имеют обязательную юридическую силу и подлежат официальному опубликованию. Решения Суда принимаются двумя третями голосов от общего числа судей в соответствующем судебном заседании.